充电设施难普及 后续管理欠规范
电动车安全充电管理仍困难重重
漫画/傅汝萍
湖南日报·华声在线记者 欧金玉
城市生活节奏快，电动车因经济、实用，能方便快捷穿梭大街小巷，日渐成为继自行车以后进入千家万户的重要交通工具。但它带来的充电安全隐患不容忽视。因为没有进行充电集中管理，人们或是在户外私拉电线，或是停放楼道、住宅内充电，充电起火事件频繁发生。电动车充电安全隐患越来越引起了有关部门的重视。2017年12月29日，公安部紧急下发《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》。今年1月1日起施行的《长沙市住宅物业消防安全管理办法》明确规定：住宅物业应当设置集中充电场所，禁止违规充电。此举深得民心。但规范电动车停放充电效果如何?记者近日走访了长沙市不少住宅小区。
集中充电设施开始进入社区
公安部紧急通知下发后，长沙市多个社区开始行动，逐步建设了电动车集中充电设施。雨花区黎郡新宇太和园小区去年4月份新建了5处电动车集中充电场所，采取少量收费充电的模式，保证了200多辆电动车充电。雨花区长钢社区要求所有有物业管理的小区都新建电动车集中充电设施。开福区双河社区集中充电设施普及到了大多数新建楼盘。去年下半年，国网长沙供电公司在开展“党建+服务”提质的社区走访活动中，了解到雨花区砂子塘社区居民对充电桩有迫切需求，很快为该社区安装了智能电瓶车充电桩，居民只需要通过微信“扫一扫”充电桩上二维码，即可支付充电费用。
集中充电设施安装滞后
一些社区的集中充电设施建好后，有效解决了广大社区群众充电难、不便捷、不安全的问题。但记者在走访中了解到，还有不少社区没有启动这项惠民工程。
开福区兴汉大厦物业处早在2018年11月13日就在电梯口张贴公告称：因近期电动车充电起火事件频繁发生，根据公安部要求，该栋大楼整栋楼即日起不允许电动车违规充电。需要充电的业主怎么办?时隔3个月后，记者在这栋楼周围还是没有看到建设集中充电设施。物业处一名工作人员说，这里公共场地有限，没有地方建设集中充电设施，只能禁止在此充电，暂时没有解决方案，至于业主如何充电只能自己到别处想办法。
1月21日，记者在雨花区长鑫美树园小区看到一处雨棚下安装了一些充电插座，并注明了此处是充电电动车停放区，但看上去已经废弃，没有车辆充电迹象。物业工作人员介绍说，这个小区租住了不少外地务工人员，电动车使用者众多。早些年小区曾建设了一些简易的集中充电点，但效果并不好，慢慢就废弃了。如今电动车主都是从自己家里拉线充电，有的接线板悬挂在空中风吹雨淋，确实有很大的安全隐患。虽然现在政府重视电动车充电管理，但要建设新的充电设施还存在不少难题：谁来出资投放充电设施?如何规范管理?物业认为光靠自己一家做好这件事还有不少难度。
有物业管理的尚且如此，一些没有设立专业物业的老旧小区就更无人管此事了。记者在开福区几家单位老的住宅小区都没有看到安装集中充电设施的迹象。在长沙师范教工宿舍小区，记者看到人们仍然是拉根电线悬挂在户外充电。兴运公寓的楼梯间也依然有人在此拉线充电，而此处有个培训学校，众多儿童在此进进出出，那个悬挂在楼梯间的电线插座确实让人忧心。
电动车主们都期待：有关部门加快电动车集中充电场所建设，方便大家安全充电出行，消除安全隐患。
集中充电后续管理欠规范
在集中充电设施建好的小区，大多数居民都开始自觉到集中充电点来充电。但还有些居民安全观念没跟上来，认为从自己家接线充电更方便，私拉乱接电线充电现象依然存在。双河社区负责人告诉记者，该社区英祥春天小区的集中充电设施安装在地下车库，有的居民嫌麻烦，仍然私拉电线违规充电。后来浏阳河街道安监部门联合社区、物业、派出所对小区违规充电行为进行了集中整治，违规充电现象得到遏制，但如何建立长效机制打击违规充电行为尚无良策。
开福区锦绣华天小区早在五年前就引进一家公司投放了一批集中充电设施，收费每4小时1元，但使用率不高，到现在几乎形同虚设。业主不使用，物业也无可奈何，运营企业更是心灰意冷。
1月30日晚，长沙市雨花区鑫天佳园小区一排停放在集中充电点充电的电动车突然起火，7辆电动车瞬间被烧得只剩车骨架，所幸救火及时，没有造成更多财产损失及人员伤亡。此事给如何对集中充电进行管理又提出了新的问题，如何确保充电车辆安全?车辆起火造成的财产损失谁来负责?
没有规矩不成方圆。集中充电后续管理必须有章可循。
建章立制
打造集中充电惠民工程
采访中记者了解到，充电设施的建设以及后续管理都需要场地、资金、人力的投入，而由此带来的收益并不稳定可观。集中充电项目对于企业和物业都缺乏吸引力，更多属于一件公益性举措。鉴于此，不少有识之士认为，政府应该牵头搞好建设和管理电动车集中充电工作，而不能光指望物业或小区的自觉行为，同时必须将电动车集中充电管理纳入消防安全监督考核，督促小区快速行动，创造条件，尽早普及电动车集中充电设施，并出台具体规章制度，确保设施安全运转以及后续的规范化管理，同时建立打击违规充电长效机制，真正消除安全隐患，造福社会。
